2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。受新冠肺炎疫情影响,脱贫攻坚遇到了现实阻力,任务愈发艰巨。当前,疫情防控进入常态化阶段,随着复工复产全面铺开,千家万户对商贸服务特别是家政行业服务的需求不断增加,已成为促进消费、带动就业的重要途径之一。
商务部近日印发《关于金融支持家政扶贫工作的通知》,要求为重点城市的家政扶贫企业提供金融支持。与此同时,商务部将进一步促进服务消费回补,其中就包括推进家政服务提质扩容,帮助家政服务员安全有序复工。
针对痛点精准施策
《通知》提出,商务部将会同中国建设银行股份有限公司共同推进家政扶贫领域信用体系建设,加大对北京、天津等18个重点城市参与扶贫的大中型家政企业的金融支持力度,积极支持其中员工制、产教融合型、技术创新型、信用状况良好的家政企业发展,促进解决参与扶贫的家政企业复工营业面临的资金周转和扩大融资等问题,加强家政企业综合化服务,利用智慧社区管理平台优势提高家政企业的互联网化程度。
“疫情的发生对家政服务这类劳动密集型行业的影响尤其大,其复工复产也相对缓慢和困难。”商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊对国际商报记者说,《通知》的出台有效缓解了家政行业在融资方面的压力,是降低疫情对家政行业发展影响的一个非常及时和重要的举措,促进家政行业发展也有益于精准脱贫目标的实现。
中国人民大学重阳金融研究院副研究员王鹏在接受国际商报记者采访时表示,《通知》体现了国家对疫后就业工作的高度重视。疫情暴发后一些企业和用工单位用人需求大幅下降,给居民就业造成短期困扰。鉴于不同城市遭受疫情打击情况的不同,国家需要因地制宜,大力扶持重点城市类似家政这样能够大量吸收人工的产业,帮助企业渡过难关,从而稳就业、稳增长、稳民心、稳社会治安。
谈及当前家政扶贫工作的最大痛点,王鹏说,一是安全问题,客户非常需要聘请家政人员提供服务,但又担心输入疫情而不敢聘用;另外,家政工人迫切希望得到工作,但担心户主家存在疫情。二是中介公司资金稳定性问题,如果中介公司的资金链断裂,客户和工人的处境会更加艰难,因此需要政策予以支持。
李俊针对家政行业发展提出两个建议:一是促进家政行业高质量发展。目前,我国家政行业与“互联网+家政”的新模式还有一定差距,需要通过金融支持提升服务标准、质量、智慧化程度,并加强诚信体系建设。二是通过家政行业促进扶贫工作,要发现真正贫困又适于从事家政行业的贫困人口,精准地给予支持,鼓励他们入职家政企业,实现就业,获取收入。
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落实落细才是关键
“五一”劳动节前夕,习近平总书记给郑州圆方集团全体职工回信,并向他们及全国各族劳动群众致以节日的问候。圆方集团雪绒花总经理雷勇收到回信后激动地说:“疫情发生几个月以来,真的太不容易了。河南省商务厅领导特别重视,全程参与并部署下个阶段复工复产工作安排。”
雷勇告诉国际商报记者,疫情防控期间,圆方集团的雪绒花家政员、保洁员等默默坚守岗位,服务客户,并开展线上学院让更多学员接受培训。“疫情稳定后,我们积极投入复工复产中,目前每个项目都已实现复工复产。接下来,在商务厅的领导下,我们将稳步开展家政扶贫培训,帮助员工尽快实现就业,从而达到脱贫的目的。”
河南省商务厅党组书记、厅长马健说,商务部门作为全省家政、餐饮等商贸服务行业的主管部门,将一如既往支持家政、餐饮等商贸服务行业等企业发展,加快推进商贸服务行业提质量、上规模、升档次。
只有将政府出台的相关政策落实落细才能真正实现精准家政扶贫。李俊建议,一方面通过采取金融措施来支持家政行业高质量发展,促进行业标准化建设,推动企业扩容提质,支持其利用互联网等技术发展智慧家政。另一方面,制定具体的筛选标准,鼓励家政企业招聘贫困人员,从而实现家政扶贫。
“好政策需要有的放矢,要将其落到实处。”在王鹏看来,应以结果为导向,具体考察各地民政和金融部门能否把国家救援资金发放到位,并引导平台妥善使用,切实实现如下目标:当地有需求的家庭能平价找到家政服务人员;原有家政工人能正常上岗,赚取工资;如果有余力还可以做大做强家政产业,为其他受疫情影响而短期难以复工的产业外溢出来的富余劳动力提供新的出路。